今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

警惕低血糖！心慌、胃疼、晕倒可能是这些原因

北京，2024年2月3日 - 近日，北京地铁站内发生多起乘客因低血糖而出现心慌、胃疼、甚至晕倒的情况。营养专家提醒，冬季天气寒冷，人体对热量的需求增加，而昼短夜长，减少了整体进餐时间，糖尿病患者更容易发生低血糖。

低血糖是指人体血糖浓度低于正常范围的一种状态，常见症状包括心慌、出汗、颤抖、饥饿、头晕、乏力、视力模糊等。严重低血糖还可能导致意识模糊、昏厥甚至死亡。

以下人群更容易发生低血糖：

• 糖尿病患者
• 胰岛素瘤患者
• 肝肾疾病患者
• 长期节食减肥者
• 暴饮暴食者
• 剧烈运动后未及时补充能量者

如何预防低血糖？

• 规律饮食，定时定量，避免长时间空腹。
• 糖尿病患者应遵医嘱服用降糖药，并定期监测血糖。
• 剧烈运动前应适当增加碳水化合物的摄入量。
• 随身携带糖果、巧克力等零食，以便在低血糖时快速补充糖分。

**如果出现低血糖症状，应立即食用糖果、巧克力、葡萄糖等食物或饮用含糖饮料。**如果症状不能缓解，应立即就医。

**冬季来临，天气寒冷，糖尿病患者和易低血糖人群应更加注意预防低血糖。**养成良好的饮食习惯，规律运动，并随身携带糖果等零食，以便及时补充能量，预防低血糖的发生。